Ирина Олеговна

Добрый день! Прошу Вас дать разъяснения по следующему вопросу:
согласно Федерального закона от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ г. Москва "О национальной платежной системе" :

национальная платежная система - совокупность операторов по переводу денежных средств (включая операторов электронных денежных средств), банковских платежных агентов (субагентов), платежных агентов, организаций федеральной почтовой связи при оказании ими платежных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры (субъекты национальной платежной системы);

оператор платежной системы - организация, определяющая правила платежной системы, а также выполняющая иные обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Я являюсь физическим лицом, которому банк-эмитент выпустил пластиковую карту VISA и MasterCard.
Кем в данной системе является банк-эмитент, банк-эквайер, платежная система VISA и MasterCard?
И кто в данном случае определяет правила платежной системы?

Я подала в свой банк-эмитент заявление об опротестовании транзакции в виду не предоставления мне услуг компанией, которой была осуществлена оплата. Банк-эмитент ссылается на данный закон и приводит статью о безотзывности :
14) безотзывность перевода денежных средств - характеристика перевода денежных средств, обозначающая отсутствие или прекращение возможности отзыва распоряжения об осуществлении перевода денежных средств в определенный момент времени;

Статья 4. Порядок оказания платежных услуг
7. Если иное не обусловлено применяемой формой безналичных расчетов или федеральным законом, безотзывность перевода денежных средств, за исключением перевода электронных денежных средств, наступает с момента списания денежных средств с банковского счета плательщика или с момента предоставления плательщиком наличных денежных средств в целях перевода денежных средств без открытия банковского счета.

при этом в том же законе говорится, что:

8. К регистрационному заявлению кредитной организации, намеревающейся стать оператором платежной системы, прилагаются следующие документы:
3) правила платежной системы, соответствующие требованиям настоящего Федерального закона;
5. Оператор платежной системы обязан:
1) определять правила платежной системы, организовывать и осуществлять контроль за их соблюдением участниками платежной системы, операторами услуг платежной инфраструктуры;

Глава 4. Требования к организации и функционированию платежных систем
Статья 20. Правила платежной системы
1. Правилами платежной системы должны определяться:
1) порядок взаимодействия между оператором платежной системы, участниками платежной системы и операторами услуг платежной инфраструктуры;
2) порядок осуществления контроля за соблюдением правил платежной системы;
3) ответственность за несоблюдение правил платежной системы;
7) порядок осуществления перевода денежных средств в рамках платежной системы, включая моменты наступления его безотзывности, безусловности и окончательности;
16) порядок присвоения кода (номера), позволяющего однозначно установить участника платежной системы и вид его участия в платежной системе;

Таким образом получается, что по данному закону международные платежные системы VISA и MasterCard являются операторами платежной системы. А банк-эмитент, согласно этому закону, должен соблюдать правила платежной системы.
В правилах же национальной платежной системы VISA и MasterCard (которые находятся в открытом доступе на сайте ПС Visa и MasterCard) написано, что покупатель имеет право подать заявление на опротестование транзакции в течении от 120 дней до 540 дней, в зависимости от даты проведения платежа или даты не предоставления услуги.

Прошу Вас дать правовую оценку об отказе банка в проведении опротестовании транзакции.
Также прошу вас дать разъяснения: что такое безотзывность платежа, правильно ли я понимаю, что это невозможность аннулирования платежа без правового обоснования, а не право на опротестования транзакции в следствии не предоставления услуг компанией.

Добрый день!
Деятельность ОООП "ФинПотребСоюз" направлена на защиту прав потребителей.
Пришлите нам свои документы и отказ банка.
Мы посмотрим, можно ли взыскать денежные средства.
С уважением,
Юрист ОООП "ФинПотребСоюз"